文|青的蜂

在公开征求意见20天后，住建部于8月30日正式发布《住房和城乡建设部关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》，明确提出城市更新严防大拆大建。

根据国家发改委统计，2020年底我国常住人口城镇化率已达60%以上，而“十四五”时期，这一数字要提升到65%以上……这意味着在未来五年内，仍有大量农业人口转为城市市民，如何处理好传统与现代、继承与发展的关系，是绕不开的课题。

长期以来，城市更新存在一种错误倾向，一些人将城市改造简单地理解为“旧貌换新颜”，随意拆除老建筑、搬迁居民、砍伐老树等，割断了城市的传统格局和街巷肌理，破坏了原有的邻里关系和城市文脉。更有甚者，不少地方形成土地财政依赖，变相抬高了房价。

广州城市景观一角。图源：南方日报资料图 肖雄 张梓望摄

彻底告别“大量建设、大量消耗、大量排放”和过度房地产化的城市开发建设方式，正是“走一条内涵集约式高质量发展的新路”的重要体现。

一方面，明确不得大规模、强制性搬迁居民，防止住房租赁市场供需失衡加剧租房困难，住房租金年度涨幅不超过5%等，体现的是通过资本、土地等要素优化配置，转变经济发展方式，提升人民群众获得感幸福感安全感；

另一方面，明确提出各地在开展城市更新工作时，应坚持应留尽留，全力保留城市记忆，杜绝“贪大、媚洋、求怪”乱象等，体现的是下足绣花功夫，提升城市治理能力和治理水平。

图源：新华社

城市更新，从来不是单纯的疆域扩张，而是传承历史创新未来的过程，使其焕发出全新的时代能量。

通过进一步细化城市更新行动的具体做法，相信能更好满足人民群众对城市宜居生活的新期待，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。