8月30日夜间，北京市发布本年度第二批次商品住宅用地出让公告，共计43宗，总建筑规模约496万平方米。

今年首批集中供地时，北京首次引入房屋销售价格引导机制，建立“房地联动、一地一策”机制，较好实现了“稳地价”预期，也被住建部点名表扬，称要推广北京市的做法。

第二批集中供地，北京模式再升级。北京日报客户端记者从市住建委独家获悉，此次不仅在36宗地块中设置了竞高品质商品住宅建设方案的环节，以更好落实中央“提品质”的要求，还首度引入“竞现房销售”的试点。

集中供地的北京模式是什么？7月，住建部房地产市场监管司司长张其光在媒体上解读时提到：建立房地联动机制，限房价、控地价、提品质，建立购地企业资格审查制度，建立购地资金审查和清退机制。

实际上，这也是北京第一批土地集中出让时，为推动商品住宅用地供应由“价高者得”的单一目标向完善市场、稳定房价、保障民生、提升品质多目标管理转变，引入的“房地联动、一地一策”机制。

当时，北京日报客户端记者就介绍，这一机制的政策“工具箱”很丰富，包括各区严控地价成本、控制地块溢价空间锁定地价上限、竞政府持有产权份额、合理配置户型结构（套内70/90）、配建保障性租赁住房、建设高品质住宅、适当提高销售门槛、合理设定优先购买顺序、加强预期管控等十余个政策工具，可根据地块具体情况单独或叠加组合使用。竞政府持有产权份额、配建保障性租赁住房、建设高品质住宅等多个工具，已经在首批集中供地时使用了。

此次第二批集中供地，政策“工具箱”同样将发挥作用。43宗地块中，控制地块溢价空间锁定地价上限、竞政府持有产权份额、合理配置户型结构（套内70/90）、配建保障性租赁住房、建设高品质住宅等工具均有所体现。

与此同时，相比于首批集中供地，此次又有2个新变化。

首先，是增加了建设品质要求。43宗地块中，有36地块都设置了竞高品质商品住宅建设方案的环节，如朝阳区管庄乡棚户区改造和环境整治项目（一期）GZGJC-02、GZGJC-03地块R2二类居住用地；十八里店朝阳港一期项目1303-685地块；东升镇京昌路楔形绿地棚户区改造项目（二期）0803-631-1块R2二类居住用地，占到地块总数的8成。

市住建委相关负责人也透露，此次不仅是增加了竞高品质的要求，还适当调整了相关评审办法和记分规则，更侧重于解决群众关心的商品住宅质量“通病”，更侧重于推进绿色节能建筑。

其次，是使用了2个新的政策工具。首先，是在大兴黄村海户新村DX00-0208-6020、6026地块引入了“竞现房销售”的试点，当竞买报价达到土地合理上限价格后，就转入“竞现房销售”面积，即到竣工备案后方可销售的面积；当可出让居住建筑规模全部竞报为“现房销售”，转入竞高品质建设方案。需要注意的是，所在楼栋需整栋现房销售。

“在大兴地块试点竞现房销售，也是在稳预期的前提下，探索下市场和企业的接受程度。”市住建委上述负责人表示，现房销售的一个主要目的是解决群众反映较为强烈的交房时“货不对板”的问题。近期，北京已经发布了商品房销售新规，明确样板间设置要做到三个一致，就是为了解决“货不对板”。这一新规对第二批集中供地同样适用。

同时，北京此次也借鉴了其他城市的好做法，在几宗郊区地块中引入摇号工具，如昌平区昌平镇东环路136号（原六亭饭店）项目CP00-0205-0021地块R2二类居住用地；通州区永乐店镇中心区G地块土地一级开发项目TZ10-0101-6101地块R2二类居住用地、6102地块A334托幼用地；房山区城关中心区FS00-0230-0018、0029、0048地块R2二类居住用地。当报价达到地价上限后，就转入摇号，以提高土地竞买效率。

来源 北京日报客户端 | 记者 赵莹莹

编辑 胡德成

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