苍南实施“大县大城”战略--苍南发力，谋划南扩东扩，成就大县大城。县城新区南扩区启动，规划范围约23平方公里。

2020-08-17

苍南县是浙江省南大门，曾是浙江省户籍人口第一大县（135万），曾多次进入中国百强县行列，2019年苍南县实现国内生产总值659.74亿元，排行浙江全省90个县市区第38位。整整上升了6位，在32个县里面仅次于宁海和长兴，排名第三。创造了历史最好成绩。

2019年9月龙港撤镇设市，这对苍南县主要经济社会指标的重大影响，从苍南自身看，龙港撤镇设市后，苍南在经济总量规模、人均发展水平，工业经济实力、土地资源保障等方面均受到较大影响，苍南县域的经济社会步入了新的历史方位，必须正视自身短板，立足自身优势，需要“重整行装再出发”，实现经济社会的赶超发展。

龙港市分出独立后，2019年，新苍南县户籍人口为96.97万人，其中城镇人口31.67万人，乡村人口65.30万人。其中常住人口为85.42万人，城镇化率为63.84%。从数据中可以发现，苍南县人口外流严重，户籍人口和常驻人口相差多达11.55万，如果加上外来人口的数量，苍南流失人口起码有20万之多，若按户籍人口计算，城镇化率仅为32.66%。可见，大力推进县域城市化，吸引人口集聚乃是当务之急。

苍南是个城市首位度极高的地区，原本龙港与灵溪两镇就占据全县经济总量的80%以上，龙港独立后，县城灵溪镇理所应当就成为“一城独大”，集聚人口达40多万，实际上也是座接近中等城市规模与水平。因此，苍南县在推进“大县大城”社会治理体系改革。要把握国家新型城镇化综合试点推进机遇，统筹实施“大县大城”灵溪中心城市建设战略。

而县城新区是苍南推进“大县大城”战略、打造浙江美丽南大门的主平台和主阵地。经过20年发展，已累计投入建设资金300多亿元。如今，这里地标建筑拔地而起，高档住宅鳞次栉比，核心景观绿带连线成片。今年，县城新区迎来拉大城市发展框架、拓宽城市发展空间、推动城市转型发展的新时期，正全力加快城市南扩的进程。

苍南县城新区南扩区位于县城南部，与县城新区一江之隔，山水条件良好，景观资源丰富，未来将在助推苍南构建浙江美丽南大门和温州南部第一副中心的发展战略中起到举足轻重的作用。依据苍南未来发展的战略要求和南扩区良好的发展基础，结合国内外新区的发展趋势，县城新区力求将南扩区建设成为以山水为特色、以绿色生态为主题的新区升级版。

苍南县城新区南扩区规划范围约23平方公里，南起石堆山，北至横阳支江，西临老鼠山和丁香山，东接鹿角山；核心区城市设计范围约6平方公里，北至横阳支江，西临渡龙山和牛坪山，东接灵沙公路。

新区的规划建设布局以“一轴、两心、两片”结构为主。一轴是指环城南路作为城市快速路所形成的交通轴。两心是指以中心水面为界，北部为城市公建中心，南侧为休闲中心。两片是指南北两片具有差异化的山水住区和城市住区。规划总用地面积为128.39公顷，其中建设用地面积为111.89公顷。规划人口规模为2万人（近期）。

苍南县城新区的南扩区，它和苍南新区核心区仅一江之隔，23个平方公里的规划（面积）能够拓宽苍南城市发展的空间，提升苍南县城的能级，并且通过县域经济集中供给优质的公共服务，对于县城导入人口可以提供更好的一个服务。

苍南主要领导认为，今后，苍南县城新区（包括南扩区）是展示新苍南改革发展成果的重要窗口，要积极解放思想、拓宽视野，进一步加强对发展方向、产业布局、开发模式、招商策略、品牌宣传等方面的研究，用经营城市的理念、发展城市的眼光来研究城市的开发建设。

要紧扣苍南“大县大城”发展战略，结合“十四五”规划，精细谋划南扩区、东扩区功能布局，完善内部空间治理，力求精致、精彩、精美，提高城市档次。着力把县城新区建设成为一个有温度的魅力新区，持续将苍南县城打造成为朝气勃勃、欣欣向荣、热气腾腾的新型城市。

来源：苍南百事通

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